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2018年10月18日 22:34 来源: 浙江在线

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基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。《过故人庄》是一首名诗,但诗中并没有“齐鲁青未了”的名山,也没有“飞流直下三千尺”的名水,无非就是一个老农民邀请一个穷书生去他的田家吃农家乐,准备了黄米饭和鸡。农舍的景色普通得不能再普通了,无非是有绿树围绕在村边,一脉青山斜斜地绵延在城郭之外。

合肥“十三五”时期基本形成适应新常态的发展方式符合中央精神和省委省政府要求。习近平总书记指出:“谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”未来五年乃至更长阶段,我国将以国家自主创新示范区、国家高新区和全面创新改革试验区等为重要载体,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心,形成若干高水平、有特色的产业聚集区。2015年9月,全省加快调结构转方式促升级动员大会,作出以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口,加快调结构转方式促升级的重大决策,吹响了我省全面打好转型升级攻坚战的号角。合肥作为省会,“十二五”以来,地区生产总值、财政收入、固定资产投资占全省比重分别提升至%、24%、%.特别是,作为合芜蚌自主创新综合试验区的核心城市,我市高新技术产业发展已遥遥领先于省内其他城市,其中,高新技术产业增加值已占全省%.面向“十三五”,我市提出要实现“经济总量位次前移、创新水平全国一流”,这是贯彻落实中央精神和省委要求的具体体现,是省会对全省发展的责任担当,包含了建成创新型城市、加快经济发展方式转变的内涵。因此,进一步提出基本形成适应新常态的发展方式符合发展逻辑,能够为全省转型升级攻坚战的胜利提供更强力的支撑。姜文给周润发的信在去年召开的中共十八大和今年全国两会上,大学生“村官”首次出现在代表当中,媒体和专家认为,这是已进入而立之年的“80后”青年群体登上中国政治舞台的重要标志。许晴告诉《人物》,前年她接到一个朋友的电话,朋友在电话里让她跟另一人通话。你知道我是谁吗?对方问。我不知道,许晴说。对方说他是王雪冰。“当时他刚出狱。”许晴回忆。。

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